Congreso Panafricano

Miembros del Segundo Congreso Panafricano, Bruselas, 1921

Miembros del Segundo Congreso Panafricano, Bruselas, 1921

El Congreso Panafricano (PAC, por sus siglas en inglés) es una serie regular de reuniones históricas que originalmente se organizaron como continuación de la Primera Conferencia Panafricana celebrada en Londres (Inglaterra) en 1900.

El Congreso Panafricano ganó inicialmente reputación como mediador para la descolonización de África y de las Indias Occidentales, logrando un avance significativo en la causa del panafricanismo. Entre las demandas prioritarias del grupo desde sus inicios figuraban el cese del dominio colonial y de la discriminación racial. El Congreso se opuso con firmeza al imperialismo y abogó por los derechos humanos y la igualdad económica. El manifiesto promulgado por la organización delineó sus demandas políticas y económicas para un nuevo contexto global de cooperación internacional, enfatizando la necesidad de afrontar los desafíos que África experimentaba debido a la colonización europea generalizada.

Los congresos se han celebrado en 1919 en París (Francia); 1921 en Bruselas (Bélgica), Londres y París; 1923 en Lisboa (Portugal) y Londres; 1927 en Nueva York (Estados Unidos); 1945 en Mánchester (Inglaterra); 1974 en Dar es Salaam (Tanzania); 1994 en Kampala (Uganda); 2014 en Johannesburgo (Sudáfrica); y 2025 en Lomé (Togo).

Contexto

Archivo:W.E.B. Du Bois to NAACP January 1919 about First Pan African Congress.jpg

Carta de W. E. B. Du Bois a la NAACP, enero de 1919, referente a la planificación del Primer Congreso Panafricano.

El panafricanismo como corriente filosófica se gestó hacia finales del siglo XVIII, manifestándose a través de los movimientos asociados al abolicionismo tanto en Estados Unidos como en Gran Bretaña. Escritores británicos y antiguos esclavos como Ottobah Cugoano y Olaudah Equiano crearon las bases del panafricanismo en la literatura inglesa. Por su parte, autores de lengua francesa como Léopold Sédar Senghor articularon el concepto de la Negritud. Estas ideas refutaban las teorías coloniales sobre la supuesta inferioridad de la población negra. Los panafricanistas sostenían que tanto la esclavitud como el colonialismo se estructuraban sobre prejuicios negativos hacia las personas de ascendencia africana, lo que a su vez alimentaba el racismo estructural. Los afroamericanos se mostraban especialmente frustrados ante la lentitud de los avances en favor de la igualdad racial en los Estados Unidos.

El abogado trinitense Henry Sylvester Williams fundó la African Association en 1897 con el propósito de fomentar un sentido de unidad panafricana en las colonias británicas. La asociación denunció públicamente los casos de discriminación e injusticias que padecían los miembros de la diáspora africana. La labor de esta entidad condujo a la celebración de la Primera Conferencia Panafricana en Londres en 1900. El encuentro, que congregó a opositores del racismo y del colonialismo, concitó atención internacional, aunque no se tradujo de inmediato en medidas políticas ejecutivas. Los asistentes a la conferencia debatieron sobre la necesidad de preservar la identidad cultural negra y exigieron que las potencias reconocieran los derechos de los pueblos indígenas. W. E. B. Du Bois fue uno de los treinta participantes de este encuentro histórico, donde definió la «línea de color» como uno de los problemas más apremiantes del siglo XX. La inclusión de Du Bois en la cita de 1900 lo consagró como un líder emergente en el movimiento panafricano.

Durante la Primera Guerra Mundial, los soldados afroamericanos combatieron en ultramar, y figuras como Du Bois sostenían que no debían seguir sufriendo violencia racista a su regreso a los Estados Unidos. Los militares negros también sufrieron casos de discriminación en Europa por parte de los mandos de las Fuerzas Expedicionarias Estadounidenses. Du Bois señaló que el esfuerzo bélico de los combatientes negros constituía una «deuda de sangre» y que merecían reparaciones por la esclavitud y el fin de la segregación. Asimismo, consideraba que asegurar un futuro próspero para África resultaba clave para la dignificación de la población negra en todo el mundo. Los Catorce Puntos del presidente Woodrow Wilson infundieron esperanzas en Du Bois sobre la apertura de oportunidades políticas en un escenario internacional signado por valores democráticos y anticoloniales.

Además, Du Bois quería oponerse a la influencia de la Asociación Universal para el Progreso Negro (UNIA) y Marcus Garvey en cualquier posible procedimiento. Estados Unidos veía a Garvey y a la UNIA vinculados a "Moscú" y al separatismo negro, y Du Bois quería evitar esa conexión. De todos los grupos que intentaban hacerse oír durante el final de la Primera Guerra Mundial, Du Bois creía que podía tener una "influencia política positiva".

En diciembre de 1918, Du Bois viajó a Francia en representación de la Association for the Advancement of Colored People (NAACP), coincidiendo con los preparativos de la Conferencia de Paz de París. Diversos colectivos consideraban - incluyendo a las personas negras en Europa y África - que la creación de la Sociedad de Naciones abriría cauces de mejora política y social. Du Bois remitió una misiva al presidente Wilson solicitando ser integrado como delegado en la Conferencia de Paz en representación de la población negra, consciente de que el destino de varias colonias africanas sería objeto de debate en las mesas de negociación. Su propósito era que una asamblea de representantes negros de todo el mundo fuera escuchada por las potencias europeas y la opinión pública. Pretendía ejercer presión sobre los gobiernos firmantes para garantizar un trato justo a las personas de color. Sin embargo, Du Bois fue uno de los muchos representantes de minorías que pretendían ser escuchados en París. Al denegársele el permiso oficial para intervenir en las sesiones principales de la Conferencia de Paz, tomó la determinación de organizar un congreso independiente que tuviera lugar de forma paralela.

La NAACP convocó una asamblea multitudinaria en la ciudad de Nueva York el 19 de enero de 1919 para debatir sobre el futuro de África. En dicho acto se aprobó por amplia mayoría encomendar a Du Bois la defensa de los intereses panafricanos en París durante las sesiones de paz. Entre los oradores de la asamblea neoyorquina figuraron William Henry Sheppard, Horace Kallen y James Weldon Johnson.

Primer Congreso Panafricano: París, 1919

Planificación

El 19 de febrero de 1919, el Primer Congreso Panafricano se organizó con rapidez en París con el impulso de W. E. B. Du Bois, Ida Gibbs Hunt, Edmund Fitzgerald Fredericks y Blaise Diagne. Diagne ejerció como presidente del congreso, mientras que Du Bois asumió las funciones de secretario y Gibbs las de secretaria adjunta. Du Bois confeccionó un listado de delegaciones invitadas centrada en países con población afrodescendiente, aunque abrió la participación a representantes de otras naciones. El propósito del comité era elevar peticiones formales ante la Conferencia de Paz de Versalles para promover la autonomía progresiva de los territorios coloniales en África. El Congreso Panafricano propuso formalmente que Alemania entregara la administración de sus colonias a un organismo internacional de arbitraje en lugar de cederlas a otras potencias imperialistas. A diferencia de entidades como el Consejo Internacional de Mujeres, el Congreso Panafricano no obtuvo la prerrogativa de enviar delegados oficiales a la Conferencia de Paz ni se permitió a sus miembros integrar las comisiones técnicas. Sus portavoces carecían de estatus diplomático oficial ante los gobiernos u organizaciones internacionales.

Diagne logró obtener la autorización oficial del gobierno francés para la celebración de las sesiones en París tras persuadir al primer ministro Georges Clemenceau de la importancia del encuentro. Las fechas elegidas fueron el 12 y 13 de febrero, coincidiendo con la efeméride del nacimiento de Abraham Lincoln. La financiación del evento provino de las aportaciones de la NAACP y de diversas fraternidades afroamericanas. Mary White Ovington y James Weldon Johnson recaudaron fondos recabando el apoyo de destacados benefactores de la NAACP. Pese a las ayudas recibidas, el congreso se desarrolló con un presupuesto muy pequeño.

Una vez autorizado el encuentro, funcionarios estadounidenses en París, como Tasker H. Bliss y George Louis Beerse alarmaron. Beer, especialista en asuntos coloniales de la delegación estadounidense, creía que los pueblos africanos aún no estaaban listos para el autogobierno. A raíz de ello, inició un intercambio de telegramas de carácter urgente y confidencial entre el Departamento de Estado de los Estados Unidos y sus representantes en París. Incluso más tarde, portavoces oficiales franceses llegaron a declarar que Clemenceau nunca había aprobado formalmente la celebración del congreso.

El congreso contó finalmente con 57 delegados en representación de 15 países, nueve eran de países africanos (12 de ellos), 16 de Estados Unidos y 21 de las Indias Occidentales. Una cifra menor a la esperada inicialmente debido a que los gobiernos británico y estadounidense denegaron a expedir pasaportes a sus ciudadanos que planeaban asistir. A representantes de la National Equal Rights League como Madam C. J. Walker y William Monroe Trotter se les negó el pasaporte impidiendoles viajar. El Departamento de Estado de Estados Unidos informó que las autoridades francesas consideraban inoportuna la celebración de un Congreso Panafricano. Un redactor del New York Call creía que a Estados Unidos le preocupaba quedar en una situación embarazosa por los debates sobre las relaciones raciales en el Congreso de París. Muchos de los delegados que lograron asistir lo hicieron presentándose a última hora o amparándose en credenciales profesionales alternativas, principalmente como periodistas. Otros participantes, como Ida Gibbs Hunt, ya estaban en Europa. Du Bois optó por no invitar a socialistas negros o líderes o de clase obrera al Congreso.

El evento

Archivo:Pan-African Congress, Paris, February 19-22, 1919.png

Asistentes al Congreso Panafricano en París, del 19 al 22 de febrero de 1919

El congreso se celebró entre el 19 y el 21 de febrero en las instalaciones del Gran Hotel de París. En el Primer Congreso Panafricano hubo una mayor representación de los países africanos que en la Conferencia Panafricana de 1900. África estuvo representada por doce delegados, tres de ellos procedentes de Liberia. El Caribe contó con 21 representantes y Estados Unidos con 16. El perfil sociológico de los asistentes correspondía mayoritariamente a la clase media y a sectores de posiciones moderadas. No obstante, Du Bois aprovechó las sesiones para perfilar las bases teóricas de un primigenio marxismo de corte panafricano.

El primer discurso del Congreso fue pronunciado por Blaise Diagne, quien afirmó que los negros asimilados de América, Gran Bretaña y Francia "eran mucho más avanzados que los africanos indígenas y "intrínsecamente atrasados" . En este sentido, opinó que los países africanos bajo dominio alemán debían ser transferidos a un sistema similar al colonial francés . Este discurso abordó las preocupaciones que sentían los intelectuales negros de Europa y América al ser comparados con los estereotipos que presentaban a los africanos como primitivos . También otorgó un valor significativo a los negros que habían sido "civilizados" por las potencias colonizadoras. Para Diagne, Alemania debía perder sus derechos coloniales no por la inmoralidad del sistema en sí, sino por la mala calidad de la administración germana.

Tras las palabras de Diagne, el representante portugués Alfredo Andrade elogió el modelo democrático francés y la inclusión de ciudadanos negros en las instituciones públicas. Otros portavoces se sumaron a estos elogios hacia Francia basados en experiencias anecdóticas. Delegados como Andrade, Diagne, Gratien Candace, Achille René-Boisneuf y Joseph Lagrosillière sostenían que no era oportuno articular una conciencia política de ruptura transatlántica, puesto que consideraban que las instituciones de la Tercera República Francesa encarnaban el mejor marco jurídico para la conquista progresiva de los derechos civiles de las minorías coloniales. La lealtad hacia una potencia considerada benévola se planteó como una estrategia pragmática para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones que representaban.

Por su parte, el delegado liberiano Charles D. B. King expuso la importancia de consolidar el desarrollo de su país como un Estado soberano e independiente, enfatizando los lazos históricos y culturales compartidos por la herencia africana. No obstante, debido al apoyo financiero brindado por el gobierno estadounidense, Liberia evitó adoptar posturas de confrontación directa hacia Washington. Helen Noble Curtis pronunció un discurso titulado «El uso de tropas africanas en Europa», en el cual expuso los atropellos y prejuicios racistas que sufrieron los combatientes negros heridos en la guerra en hospitales e instituciones sanitarias. Curtis apeló a la comunidad internacional para que reconociera que los principios de justicia deben aplicarse por igual a todos los seres humanos sin distinción del color de piel. Asimismo, la sufragista afroamericna Addie Waites Hunton recordó a la asamblea la necesidad imperiosa de incorporar de forma plena a las mujeres en los procesos e instituciones del movimiento panafricano.

Resoluciones y repercusión

El congreso aprobó diversas resoluciones enfocadas de manera prioritaria en la situación jurídica de las poblaciones sujetas a regímenes coloniales. Se abogó por el derecho a la autodeterminación de los pueblos africanos, salvo en aquellos casos donde las prácticas locales entraran en contradicción flagrante con los principios occidentales de civilización. La asamblea propuso que se concediera autonomía administrativa interna progresiva a los territorios africanos, incorporando a los nativos en las tareas de gobierno a medida que avanzara su desarrollo institucional. Las resoluciones se remitieron a las agencias de prensa de Francia, Gran Bretaña y los Estados Unidos. El Congreso recomendó la fundación de una revista internacional políglota denominada Black Review. Asimismo, se acordó constituir una estructura organizativa para planificar los futuros congresos y dar continuidad a los debates, bajo la expectativa de Du Bois de sentar las bases de una organización de alcance mundial: la Asociación Panafricana.

La prensa francesa otorgó una cobertura muy reducida al evento; un rotativo parisino llegó a definir a Du Bois como un seguidor de las tesis de Marcus Garvey. En las colonias británicas de África Occidental el eco de las sesiones fue casi nulo. No obstante, diversos semanarios europeos habían difundido notas informativas sobre los preparativos del congreso en las semanas previas. La opinión pública afroamericana en los Estados Unidos acogió con general aprobación las gestiones lideradas por Du Bois. El activista pacifista belga Paul Otlet publicó un artículo en el periódico La Patrie Belge en el que proponía formalmente que las potencias occidentales restituyeran la soberanía de las antiguas colonias alemanas a los propios pueblos africanos. Al redactar las crónicas para la revista The Crisis y sus informes oficiales para la NAACP, Du Bois suavizó la naturaleza de las intervenciones y omitió las críticas explícitas vertidas contra la política racista estadounidense para centrar su narrativa en ensalzar la «solidaridad negra» transatlántica. El africanista francés Maurice Delafosse reseñó que el gobierno de París se mostró ampliamente tolerante con las deliberaciones del encuentro. Por el contrario, Harry F. Worley, funcionario de la delegación estadounidense en París, manifestó su alarma ante el congreso, remitiendo informes en los que sostenía que los discursos de los delegados negros norteamericanos mostraban un tono incendiario e impugnaban las condiciones sociales y civiles de los Estados Unidos.

En 1921, Du Bois remitió una carta oficial a Winston Churchill adjuntando las actas y resoluciones aprobadas en la cita de París de 1919. Asimismo, hizo llegar dichos documentos a los asesores presidenciales norteamericanos George Louis Beer y Edward Mandell House.

Delegados destacados

Entre los delegados e invitados al encuentro figuraron:

• Alfredo Andrade (Portugal).
• John Archer (Reino Unido).
• Matthew Virgil Boutte (Estados Unidos).
• Eliezer Cadet (Haití).
• Gratien Candace (Guadalupe).
• Louise Chapoteau (Francia).
• Anna J. Cooper (Estados Unidos).
• Helen Noble Curtis (Estados Unidos).
• Blaise Diagne (Senegal).
• W. E. B. Du Bois (Estados Unidos).
• Henry Franklin-Bouillon (Francia).
• Edmund Fitzgerald Fredericks (delegado de la UNIA).
• Amy Jacques Garvey (Jamaica).
• Tertullien Guilbaud (ministro plenipotenciario de Haití en Francia).
• John Hope (Estados Unidos).
• Ida Gibbs Hunt (Estados Unidos).
• Addie Hunton (Estados Unidos).
• George Rubin Hutto (Estados Unidos).
• George Jackson (Estados Unidos / Congo).
• William Jernagin (Estados Unidos).
• Charles D. B. King (Liberia).
• Joseph Lagrosillière (Martinica).
• Rayford Logan (Estados Unidos).
• Robert Russa Moton (Estados Unidos).
• Achille René-Boisneuf (Guadalupe).
• Charles Edward Russell (Estados Unidos).
• Benjamin F. Seldon (Estados Unidos).
• Roscoe Conklin Simmons (Estados Unidos).
• Joel Elias Spingarn (Estados Unidos).
• Cyrille Van Overbergh (Comisión de Paz de Bélgica).
• William English Walling (Estados Unidos).

Segundo Congreso Panafricano: Bruselas, Londres y París, 1921

El Segundo Congreso Panafricano organizó sus sesiones de manera itinerante en las ciudades de Londres, Bruselas y París, durante los meses de agosto y septiembre de 1921. Según detalló Du Bois en las páginas de The Crisis, en esta edición participaron 26 delegaciones de comunidades afrodescendientes, procedentes de Nigeria, Costa de Oro, Sierra Leona, Sudán Egipcio, África Oriental Británica, el antiguo África Oriental Alemana, Senegal, Congo Francés, Madagascar, Congo Belga, Santo Tomé portugués, Angola, Mozambique, Liberia, Abisinia, Haití, Jamaica, Granada, Martinica, Guadalupe, Guayana Británica y los Estados Unidos, además de colectivos residentes en Gran Bretaña, Francia y Bélgica, e invitados de la India, Marruecos, Filipinas y Annam. El encuentro contó con las aportaciones del revolucionario indio Shapurji Saklatvala y del periodista de la Costa de Oro W. F. Hutchinson. Esta edición del congreso destacó por perfilar demandas de cambio institucional de mayor calado. Durante las sesiones de Londres, se redactaron las resoluciones que Du Bois incorporó formalmente en su «Manifiesto a la Sociedad de Naciones»:

Si estamos llegando a reconocer que el gran problema moderno consiste en corregir el desequilibrio en la distribución de la riqueza, debe recordarse que la desigualdad fundamental radica en la distribución escandalosamente injusta de los ingresos mundiales entre los pueblos dominantes y los oprimidos; en el despojo de tierras y materias primas, y en el monopolio de la técnica y la cultura. Y en este crimen, el obrero blanco es particeps criminis (cómplice) junto al capitalista blanco. De forma consciente e inconsciente, por descuido o deliberadamente, el vasto poder del voto obrero blanco en las democracias modernas ha sido engatusado y halagado para integrarse en planes imperialistas destinados a esclavizar y degradar la fuerza de trabajo negra, marrón y amarilla.

Las únicas voces disidentes fueron las de Blaise Diagne y Gratien Candace, políticos franceses de ascendencia africana y guadalupeña, que representaban a Senegal y Guadalupe en la Cámara de Diputados de Francia. Pronto abandonaron la idea del panafricanismo porque defendían la igualdad de derechos dentro de la ciudadanía francesa y consideraban que la declaración del Manifiesto de Londres era demasiado extrema y peligrosa.

La activista estadounidense Helen Noble Curtis acudió al encuentro en calidad de portavoz única de la delegación de Liberia.

Planificación

En 1920, Du Bois consiguió que la NAACP destinara una partida de 3000 dólares para la constitución de un fondo de inversión de alcance panafricano, de cara a ampliar la participación de delegados nativos de las provincias africanas. El intelectual congoleño Paul Panda Farnana colaboró facilitando los contactos institucionales de Du Bois con diversas autoridades coloniales en Bruselas. Por su parte, los gobiernos coloniales europeos manifestaron recelos ante la posibilidad de que los portavoces estadounidenses introdujeran discursos radicales o revolucionarios en las asambleas.

Sesiones

La sesión de Londres se desarrolló en las instalaciones del Methodist Central Hall de Westminster, mientras que las reuniones de París tuvieron lugar en la Salle des Ingénieurs. Las mesas de trabajo de Bruselas fueron acogidas en el Palacio Mundial (Mundaneum). El congreso congregó a cerca de 113 participantes y 41 delegados acreditados en sus sesiones iniciales de Londres.

Repercusión

La prensa de la colonia británica de la Costa de Oro impugnó la legitimidad de los acuerdos del congreso de 1921. En Bélgica, los principales rotativos atacaron la figura de Marcus Garvey y sus vínculos institucionales con el encuentro, movilizados por el temor a que la agitación civil repercutiera en la estabilidad de sus protectorados en el Congo. Ello extendió recelos entre las corporaciones mercantiles y el gobierno de Bruselas, que interpretaron las sesiones como un foco de propaganda orientado a subvertir el orden colonial. Panda Farnana llegó a interponer demandas judiciales contra el periódico colonial L'Avenir Colonial Belge acusándolo de difamación e injurias contra la dignidad del Congreso Panafricano. La campaña de descrédito de los medios belgas contribuyó a que la opinión pública local percibiera el encuentro como una asamblea de agitadores peligrosos alineados con las tesis emancipadoras de Garvey. Por el contrario, el propio Garvey descalificó públicamente las sesiones del congreso tildándolas de ineficaces y criticó con dureza a Du Bois.

Delegados destacados

• Anna J. Cooper (Estados Unidos).
• Addie E. Dillard.
• Amy Jacques Garvey (Jamaica).
• George Rubin Hutto (Estados Unidos).
• Rayford Logan (Estados Unidos).
• Albert Marryshow (Granada).

Tercer Congreso Panafricano: Lisboa y Londres, 1923

Archivo:Helen Noble Curtis - Agreement to hold the third Pan-African Congress in Lisbon, 1921.png

Helen Noble Curtis – Acuerdo para celebrar el tercer Congreso Panafricano en Lisboa, 1921

En 1923, las deliberaciones del Tercer Congreso Panafricano se dividieron entre las ciudades de Londres y Lisboa. Helen Noble Curtis asumió un papel organizativo central en la preparación de las sesiones en la capital portuguesa, las cuales contaron con una asistencia más reducida. Por su parte, las asambleas londinenses se desarrollaron en las instalaciones de Denison House. El congreso reiteró las exigencias de autonomía política de los protectorados, analizó las problemáticas socioeconómicas de la diáspora y debatió sobre la naturaleza de las relaciones entre África y las potencias europeas. En las actas del encuentro se fijaron los siguientes puntos prioritarios:

• El desarrollo económico e industrial de África debía gestionarse en beneficio directo de las poblaciones nativas y no subordinarse en exclusiva al lucro de las corporaciones europeas.
• Exigencia de regímenes de autonomía y gobiernos responsables electos para el África Occidental Británica y las Indias Occidentales Británicas.
• Abolición de las prerrogativas políticas que permitían a las minorías blancas dominar a las mayorías negras en Kenia, Rodesia y Sudáfrica.
• Adopción de medidas judiciales contundentes para suprimir los linchamientos y la violencia parapolicial en los Estados Unidos.

Archivo:Congresso pan africano em Lisboa Burghart Du Bois.png

Delegados del Congreso Panafricano de Lisboa de 1923

Antes de la apertura del congreso en Londres, Isaac Béton, portavoz del Comité Francés, remitió una comunicación oficial a Du Bois notificándole que la delegación de su país no enviaría representantes a las sesiones. Sin embargo, en las crónicas que Du Bois publicó posteriormente en la revista The Crisis, incorporó citas de las intervenciones de Ida Gibbs Hunt y Rayford Logan dando a entender que el Comité Francés sí había participado de manera oficial. Al ser residentes afroamericanos de larga data en Francia, Hunt y Logan habían acudido al encuentro de forma independiente, por lo que la afirmación de Du Bois generó malestar en Béton al comprometer la postura oficial del colectivo francés. Diversos intelectuales negros franceses, incluidos Béton y Gratien Candace —quien formalizó su renuncia al congreso—, manifestaron su preocupación ante lo que consideraban una deriva hacia tendencias excesivamente radicales en el movimiento.

Cuarto Congreso Panafricano: Nueva York, 1927

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Delegados de Oregón en el Cuarto Congreso Panafricano en Nueva York, 1927.

Planificación

Según pormenorizó Du Bois, los planes iniciales del comité contemplaban celebrar la cuarta edición del congreso en las Indias Occidentales, proponiéndose de manera específica la ciudad de Puerto Príncipe (Haití) para el año 1925; sin embargo, dificultades logísticas y de transporte marítimo impidieron concretar el proyecto. En su lugar, las sesiones se trasladaron a la ciudad de Nueva York en agosto de 1927.

Las activistas e intelectuales femeninas desempeñaron un papel directivo y organizativo fundamental en esta edición. Addie Whiteman Dickerson, Addie Hunton y los comités de la Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad coordinaron las principales campañas de recaudación de fondos para la asamblea. Asimismo, la organización Circle for Peace and Foreign Relations de Nueva York figuró como una de los patrocinadoras oficiales del encuentro. Activistas como Beatrice Morrow Cannady, Dora Cole Norman, Dorothy R. Peterson y la escritora Jessie Redmon Fauset lideraron las comisiones de trabajo, estableciéndose la sede operativa en las dependencias de la Grace Congregational Church.

Sesiones

La sesión de apertura tuvo lugar en las instalaciones de la iglesia metodista St. Mark's, manteniéndose el cuartel general en la Grace Congregational Church. El encuentro congregó a cerca de 208 delegados procedentes de Estados Unidos y de otros países. La baja participación de representantes nativos de las colonias británicas y francesas obedeció a las severas restricciones de viaje y visados impuestas por sus respectivos gobiernos coloniales británico y francés.

Durante la sesión de apertura, el líder civil William Pickens pronunció un discurso centrado en la importancia estratégica de articular la solidaridad obrera transnacional. En las jornadas iniciales intervinieron también figuras como el jefe tradicional Nana Amoah, Reginald G. Barrow, Dantès Bellegarde, James Francis Jenkins, H. K. Rakhit, Adolph Sixto y T. Augustus Toote. Las ponencias principales de los días posteriores corrieron a cargo de W. Tete Ansa, Helen Noble Curtis, Du Bois, Leo William Hansberry, Leslie Pinckney Hill, Georges Sylvain y el historiador Charles H. Wesley. Las intervenciones de clausura versaron sobre la geopolítica en el continente africano y fueron impartidas por H. H. Philips, Rayford Logan y Y. Hikada.

Durante las sesiones se constituyeron diversas mesas de trabajo, destacando la comisión encargada de redactar las resoluciones finales, encabezada por Bellegarde, Cannady, Du Bois, Hunton y el obispo Reverdy C. Ransom.

Resoluciones

Las resoluciones aprobadas en la cita de Nueva York ratificaron las líneas maestras de los congresos precedentes. Los manifiestos exigieron la descolonización y retirada de las fuerzas militares de ocupación extranjeras en diversos países, mencionándose explícitamente los casos de Haití, China y Egipto. Asimismo, se incorporó una declaración en favor de la unidad de la clase trabajadora por encima de las barreras raciales, aunque no se concretaron planes de acción específicos para su implementación práctica en los sindicatos.

Delegados destacados

El encuentro contó con 208 delegados acreditados de los Estados Unidos y de 10 países extranjeros, estando las provincias africanas representadas por portavoces de la Costa de Oro, Liberia, Nigeria y Sierra Leona.

• Dantès Bellegarde (Haití).
• Anna J. Cooper (Estados Unidos).
• Amy Jacques Garvey (Jamaica).
• Rayford Logan (Estados Unidos).
• Richard B. Moore (representante del American Negro Labor Congress).

Quinto Congreso Panafricano: Mánchester, 1945

Archivo:Manchester-fifth-pan-african-conference-1.jpg

Placa conmemorativa en la fachada del Chorlton-on-Medlock Town Hall, en Mánchester.

Tras la constitución de la Federación Panafricana (PAF) en Mánchester en 1945, se convocó el Quinto Congreso Panafricano en las dependencias del Chorlton-on-Medlock Town Hall, en la citada localidad británica, desarrollándose las sesiones entre el 15 y el 21 de octubre de 1945.

Aunque el encuentro se integraba en la corriente de pensamiento panafricanista configurada desde principios de siglo, la organización ejecutiva de esta edición corrió a cargo de los comités locales de Mánchester, encargados de convocar a delegados de todo el mundo. A diferencia de las cuatro citas previas —donde la participación había correspondido de manera predominante a intelectuales y profesionales de la diáspora radicados en los Estados Unidos y Gran Bretaña incluidos los del Reino Unido, los afrocaribeños y los afroamericanos"—, esta edición significó la incorporación masiva de representantes nativos procedentes directamente del continente africano.

La Unión de Estudiantes de África Occidental manifestó inicialmente su deseo de que las sesiones tuvieran como sede la república de Liberia para evitar realizarlas en suelo europeo; no obstante, debido a que el encuentro se había programado originalmente en París para coordinarlo con la Conferencia Sindical Mundial de 1945, la organización optó finalmente por trasladarlo a Mánchester en el mes de octubre. Las sesiones se desarrollaron en un salón decorado con las banderas de las únicas tres naciones negras que gozaban de soberanía política e institucional en la época: Etiopía, Liberia y la República de Haití.

El Quinto Congreso alcanzó una repercusión y un perfil político considerablemente mayor que las ediciones precedentes. Al término de la Segunda Guerra Mundial, cerca de 700 millones de personas vivían en el mundo bajo regímenes coloniales en calidad de súbditos, privados de libertades civiles, instituciones parlamentarias propias, garantías democráticas o sindicatos legalizados que protegieran a los trabajadores. Amplios sectores de las colonias se sentían traicionados por las potencias europeas, que habían prometido reformas y pasos decididos hacia el autogobierno a cambio de la movilización y el esfuerzo bélico de los nativos en la guerra, promesas que fueron postergadas tras la paz; ello espoleó una nueva militancia política enfocada en exigir la descolonización inmediata y condenar el imperialismo, la discriminación racial y el capitalismo.

Planificación

Los preparativos comenzaron en 1944 tras el intercambio de correspondencia entre Du Bois, Amy Jacques Garvey y Harold Moody en torno a la redacción de un documento programático denominado «Carta de la Libertad Africana». Estas gestiones motivaron que Du Bois llamara a convocar un quinto congreso con sede en Londres.

Du Bois desconocía que George Padmore también había propuesto la celebración de un Congreso Panafricano después de la Segunda Guerra Mundial, pero una vez que lo supo, se interesó en trabajar con Padmore.

Se hicieron planes adicionales con la NAACP, y el congreso se programó tentativamente para París al mismo tiempo que la Conferencia Sindical Mundial. Los planes cambiaron nuevamente en agosto de 1945, cuando Du Bois anunció que el quinto PAC se celebraría en Inglaterra, una semana después de la clausura de la conferencia sindical.

Participantes y liderazgos

El encuentro registró una notable afluencia de portavoces de las organizaciones políticas y obreras de África Continental. La historiadora Marika Sherwood detalla que se acreditaron once «delegados fraternales» en representación de agrupaciones chipriotas, somalíes, indias y de la isla de Ceilán (Sri Lanka), además de comités de la Liga Internacional de Mujeres y portavoces de dos partidos políticos británicos: el Common Wealth Party y el Partido Laborista Independiente. El historiador Saheed Adejumobi analiza que, "mientras que los congresos panafricanos anteriores habían estado controlados en gran medida por intelectuales británicos y estadounidenses negros de clase media que habían hecho hincapié en la mejora de las condiciones coloniales, la reunión de Manchester estuvo dominada por delegados de África y africanos que trabajaban o estudiaban en Gran Bretaña". Adejumobi señala que "el nuevo liderazgo atrajo el apoyo de trabajadores, sindicalistas y un creciente sector radical de la población estudiantil africana. Con una menor participación afroamericana, los delegados estaban compuestos principalmente por una nueva generación de líderes intelectuales y políticos africanos, quienes pronto alcanzaron fama, notoriedad y poder en sus respectivos países colonizados".Entre los asistentes se encontraban figuras como Hastings Banda, Kwame Nkrumah y Jomo Kenyatta, quienes años más tarde se convirtieron en los primeros presidentes de sus respectivas naciones independientes. Los analistas estiman que participaron entre 87 y 90 delegados oficiales en representación de unas 50 organizaciones políticas y sindicales, registrándose una participación de cerca de 200 asistentes en las sesiones públicas. Aunque el líder nigeriano Nnamdi Azikiwe no pudo asistir en persona a las sesiones de Mánchester, manifestó públicamente el valor histórico del encuentro de cara a dar un impulso definitivo al movimiento independentista continental.

Entre las delegaciones y comisiones acreditadas figuraron:

• Antigua:
  • Sindicato de Trabajadores (Workers' Union): R. G. Small, W. R. Austin.
• Bahamas:
  • R. Johnson, J. McCaskie, R. D. Watson, J. M. King.
• Barbados:
  • Liga Progresista: E. de L. Yearwood.
  • Sindicato de Trabajadores de Barbados: A. Mosley.
• Belice:
  • Liga de Trabajadores (Workers' League): H. T. Weir, M. Dawson, Gilbert Cargill, Horace Dawson.
• Bermudas:
  • Asociación de Trabajadores (Workers' Association): G. R. Tucker, E. Richards.
• Gambia:
  • Sindicato del Trabajo de Gambia: I. M. Garba-Jahumpa.
  • Consejo Nacional de Gambia: J. Downes-Thomas.
• Costa de Oro (Ghana):
  • Aborigines' Rights Protection Society: Ashie Nikoi.
  • Friends of African Freedom Society: Bankole Awoonor-Renner, Sra. Renner.
  • Asociación de Agricultores de la Costa de Oro: Ashie Nikoi, W. J. Kwesi Mould.
  • Sindicato de Trabajadores del Ferrocarril: J. S. Annan.
• Gran Bretaña:
  • African Progressive Association (Londres): Koi Larbi.
  • Unión de Estudiantes Africanos de Edimburgo: J. C. deGraft-Johnson.
  • Asociación de Afrodescendientes (Dublín): Jaja Wachuku.
  • Coloured Workers' Association: Ernest P. Marke, E. A. Aki-Emi, James Nortey.
  • Buró de Servicio Africano Internacional: Peter Abrahams, Amy Ashwood Garvey, Kwame Nkrumah, T. Ras Makonnen, George Padmore.
  • Liga de Pueblos Africanos (Birmingham): Dr. Clarence J. Piliso.
  • The Negro Association (Mánchester): C. Peart, M. I. Faro, Frank Niles, Dr. Peter Milliard, F. W. Blaine.
  • The Negro Welfare Centre (Liverpool): E. E. Kwesi Kurankyi-Taylor, James Eggay Taylor, Edwin J. DuPlan, C. D. Hyde, E. Asuquo Cowan.
  • The Young African Progressive League: Adeniran Ogunsanya, E. Brown, George Nelson, Raz Finni.
  • United Committee of Coloured and Colonial People's Association (Cardiff): Aaron Albert Mossell, J. S. Andrew, Jim Nurse, H. Hassan, Basil Roderick.
  • Unión de Estudiantes de África Occidental (Londres): Joe Appiah, F. O. B. Blaize, S. Ako Adjei, F. R. Kankam-Boadu.
• Granada:
  • Partido Laborista: S. J. Andrews.
• Guayana Británica (Guyana):
  • Asociación para el Desarrollo Africano: W. Meighan, Dr. Peter Milliard.
  • Consejo de Sindicatos (Trades Union Council): D. M. Harper.
• Kenia:
  • Asociación Central Kikuyu: Jomo Kenyatta.
• Jamaica:
  • Partido Nacional del Pueblo: L. A. Thoywell-Henry.
  • Consejo de Sindicatos (Trade Union Congress): Ken Hill.
  • Asociación Universal para el Progreso Negro: Alma La Badie, L. A. Thoywell-Henry, V. G. Hamilton, K. Boxer.
• Liberia:
  • Sociedad Progresista: J. Tobie, Robert Broadhurst.
• Nyasalandia (Malaui):
  • Congreso Africano de Nyasalandia: Hastings Banda.
• Nigeria:
  • Liga de Mejora de Calabar: Eyo B. Ndem.
  • Consejo Nacional de Nigeria y los Camerunés: Magnus Williams, F. B. Joseph.
  • Movimiento de la Juventud Nigeriana: Obafemi Awolowo, H. O. Davies.
  • Consejo de Sindicatos de Nigeria: A. Soyemi Coker.
• San Cristóbal y Nieves:
  • Liga de Trabajadores de San Cristóbal: R. Johnson.
  • Sindicato de Oficios y Trabajadores de San Cristóbal y Nieves: J. A. Linton, Ernest McKenzie-Mavinga.
• Santa Lucía:
  • Sindicato de Marineros y Trabajadores Portuarios: J. M. King.
• Sierra Leona:
  • Sindicato de Profesores: Harry Sawyerr.
  • The People's Forum: Lamina Sankoh.
  • Consejo de Sindicatos: I. T. A. Wallace-Johnson.
  • Liga de la Juventud de África Occidental: I. T. A. Wallace-Johnson.
• Sudáfrica:
  • Congreso Nacional Africano: Peter Abrahams, Makumalo (Mako) Hlubi.
  • El intelectual Davidson Don Tengo Jabavu tenía previsto asistir junto con otros delegados sudafricanos, pero no pudieron viajar debido a la denegación de sus pasaportes por las autoridades gubernamentales.
• Tanganica (Tanzania):
  • S. Rahinda.
• Trinidad y Tobago:
  • Sindicato Federado de Trabajadores: George Padmore.
  • Partido Laborista de Trinidad: Ernest McKenzie-Mavinga.
  • Negro Welfare and Cultural Association: C. Lynch.
  • Sindicato de Trabajadores de Campos Petroleros: John F. F. Rojas.
  • Consejo de Sindicatos: Rupert Gittens.
  • Partido Nacional de las Indias Occidentales: Claude Lushington.
• Uganda:
  • The Young Baganda: I. Yatu.

Entre los delegados fraternales, observadores y otros asistentes figuraron:

• Comité para Asuntos de Chipre: L. Joannou.
• Common Wealth Party: Srta. Leeds.
• Partido Comunista de Gran Bretaña: Len Johnson, Wilf Charles, Pat Devine.
• Federación de Asociaciones Indias: Nagendranath Gangulee.
• Federación de Organizaciones Indias en Gran Bretaña: Surat Alley.
• Partido Laborista Independiente: John McNair.
• Lanka Sama Samaja Party (Ceylán): Tikiri Banda Subasinghe.
• NAACP: W. E. B. Du Bois.
• Negro Welfare Association: Srta. Levy, R. B. Rose, A. B. Blaine.
• Sociedad Somalí: Ismail Dorbeh.
• Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad: N. Burton.

Otros participantes destacados en las actividades del encuentro fueron el médico ghanés Raphael Armattoe, Kojo Botsio, el doctor Cecil Belfield Clarke y el abogado jamaicano Dudley Thompson.

Temas abordados

Durante las mesas de trabajo del congreso se debatieron los siguientes temas principales:

• El problema del color en Gran Bretaña: Se analizaron los altos índices de desempleo que afectaban a los jóvenes negros en las ciudades portuarias inglesas; la desprotección civil de los niños de ascendencia mixta nacidos de las relaciones entre militares negros de las colonias y madres británicas blancas; la vigencia de la barrera del color en los locales públicos y las prácticas de discriminación en las contrataciones laborales. Esta mesa de trabajo abrió las sesiones del congreso el 15 de octubre de 1945, estando presidida por Amy Ashwood Garvey.
• El imperialismo en el norte y oeste de África: Las delegaciones exigieron de forma unánime la independencia inmediata de los protectorados africanos. Surgieron debates internos entre quienes priorizaban la obtención de la emancipación política formal y quienes defendían asegurar primero el control soberano sobre los recursos económicos y las materias primas. Kwame Nkrumah argumentó que la huelga general y los métodos de movilización de masas resultaban herramientas legítimas para forzar la decolonización. A partir de esta sesión, las funciones presidenciales del congreso fueron asumidas de forma permanente por W. E. B. Du Bois.
• La opresión en Sudáfrica: Se denunciaron las desigualdades legales, económicas, educativas y sanitarias impuestas por la minoría blanca contra la población negra sudafricana. La asamblea aprobó por unanimidad una declaración de solidaridad con las organizaciones de resistencia local, detallando un pliego de demandas específicas frente al gobierno de Pretoria.
• La situación en África Oriental: Las ponencias se centraron en denunciar el expolio de tierras agrícolas de gran fertilidad, transferidas por las administraciones coloniales a favor de los colonos blancos; asimismo, se constató que las condiciones laborales y los salarios de miseria aplicados a los nativos reproducían el mismo esquema de segregación económica vigente en Sudáfrica. Esta sesión de trabajo fue abierta por el líder keniata Jomo Kenyatta.
• Etiopía y las repúblicas negras: Se censuró que el gobierno británico mantuviera controles e injerencias sobre la administración de Etiopía a pesar de que el emperador Haile Selassie había sido restituido formalmente en el trono tras la guerra; asimismo, se denunció que la organización de las Naciones Unidas no brindara ayudas económicas de reconstrucción a Etiopía mientras que Italia (que había invadido y ocupado el territorio etíope en 1935 bajo un régimen fascista) sí recibía fondos de asistencia internacional.
• Los problemas en el Caribe: En esta sesión intervinieron varios delegados sindicales del Caribe; algunos exigieron la "independencia total", otros el "autogobierno" y otros el "estatus de dominio".

Contribuciones de las mujeres

Las activistas de los derechos de la mujer asumieron responsabilidades directas en la preparación del Quinto Congreso. Amy Ashwood Garvey ejerció la presidencia de la sesión de apertura de las mesas de trabajo, mientras que Alma La Badie, representante jamaicana de la Asociación Universal para el Progreso Negro, dictó una ponencia sobre las políticas de protección a la infancia y bienestar social. Asimismo, diversos comités femeninos coordinaron las labores de logística, alojamiento y la preparación de las actividades socioculturales de los delegados fuera de las sesiones principales. Historiadores como Marika Sherwood y Hakim Adi han rescatado en sus investigaciones el papel desempeñado por las mujeres en el encuentro de Mánchester.

Recepción en la prensa

Los principales rotativos de la prensa británica silenciaron casi por completo las sesiones y acuerdos del congreso. No obstante, el semanario gráfico Picture Post otorgó una cobertura destacada al encuentro en su edición del 10 de noviembre de 1945, publicando una crónica de la corresponsal de guerra Hilde Marchant titulada «África habla en Mánchester». La revista envió asimismo al fotógrafo John Deakin para fotografiar el evento.

Consecuencias políticas

El encuentro de Mánchester marcó un punto de inflexión en la historia del panafricanismo, desplazando el eje del debate ideológico hacia los líderes y organizaciones de masas radicados en el propio continente africano, consagrados a partir de entonces como los «agentes primarios de cambio en las luchas anticoloniales y antiimperialistas». Tras su regreso a los Estados Unidos, Du Bois intentó involucrar de forma permanente a la dirección de la NAACP en campañas de apoyo financiero y político hacia el movimiento panafricano y las provincias de África, obteniendo una respuesta tibia de los comités directivos. Du Bois continuó trabajando a lo largo de 1946 en la articulación de plataformas de apoyo civil en territorio norteamericano; sin embargo, en el contexto geopolítico de la marea anticomunista de la posguerra, la NAACP optó por desmarcarse paulatinamente del movimiento panafricano para evitar verse involucrada en controversias ideológicas de alcance transnacional.

Conmemoraciones históricas

• Placa conmemorativa roja: Diversos analistas señalan que la activista política de Mánchester Kath Locke persuadió al Ayuntamiento de Mánchester para colocar una placa conmemorativa de color rojo en la fachada del Chorlton Town Hall, recordando la celebración histórica del congreso en sus dependencias.
• Exposición fotográfica (2015): La fundación Autograph ABP organizó la exposición artística Black Chronicles III: The Fifth Pan African Congress, donde se exhibieron por primera vez los negativos recuperados de las fotografías tomadas por John Deakin durante las sesiones de 1945. La muestra conmemoró el 70.º aniversario del evento e incorporó un ciclo de proyecciones sobre la historia del panafricanismo coordinado por la curadora June Givanni.
• Proyecto documental (1995): El programa de historia oral «Pan African Congress 50 years on» recopiló entrevistas y testimonios de los delegados y asistentes de la cita de 1945 que aún residían en la región de Mánchester en 1995, integrándose el material en los actos conmemorativos de su quincuagésimo aniversario.
• PAC@75 (2020): La Universidad de Mánchester Metropolitana coordinó unas jornadas culturales y académicas de cuatro días de duración en octubre de 2020 para conmemorar el 75.º aniversario del Quinto Congreso. Las actividades, coordinadas por la profesora de arquitectura Ola Uduku, combinaron mesas redondas académicas con expresiones artísticas contemporáneas.
• Archivos históricos: Los fondos documentales, actas y correspondencia original referentes al congreso de flete de 1945 y a los homenajes posteriores de 1982 y 1995 se custodian en el Centro de Recursos sobre Relaciones Raciales Ahmed Iqbal Ullah, en la Biblioteca Central de Mánchester. Asimismo, los papeles privados del boxeador y activista Len Johnson, depositados en la Working Class Movement Library, conservan registros e informes de gran valor histórico sobre el desarrollo de las sesiones de 1945.

Sexto Congreso Panafricano: Dar es Salaam, 1974

El Sexto Congreso Panafricano (conocido coloquialmente en los círculos políticos como «6PAC») se celebró en la ciudad de Dar es Salaam (Tanzania) en junio de 1974. Esta edición constituyó la primera ocasión en que las sesiones de la organización se desarrollaron en suelo africano. El encuentro fue propuesto originalmente por el activista Pauulu Kamarakafego con el objetivo de estructurar una plataforma internacional de combate contra las dinámicas del neocolonialismo y el régimen del apartheid.

Preparativos y tensiones ideológicas

Destacados activistas vinculados a la rama de Washington D. C. del Comité Coordinador Estudiantil No Violento (SNCC) y al partido gubernamental tanzano Unión Nacional Africana de Tanganica (TANU) sumaron esfuerzos en las tareas de organización y logística del encuentro. Líderes civiles de los Estados Unidos como Charles E. Cobb Jr., Courtland Cox y James Garrett colaboraron activamente en el diseño de las jornadas de trabajo. El veterano intelectual C. L. R. James ejerció una notable influencia teórica sobre los comités de preparación. Las comisiones del secretariado internacional contaron con el liderazgo directivo de activistas como Geri Stark Augusto, Judy Claude, Julian Ellison, Kathy Flewellen, Sylvia I. B. Hill, Loretta Hobbs y el profesor James Turner. Flewellen y Hill coordinaron asambleas previas en América del Norte para seleccionar los pliegos de delegados del bloque estadounidense, enfocándose en articular canales de cooperación técnica y ayuda material para los movimientos de liberación en África. Por su parte, el historiador David L. Horne organizó los comités del sur de California.

James viajó en persona a Tanzania para ultimar con Cox y el presidente Julius Nyerere los detalles logísticos del encuentro. Durante las fases de preparación, surgieron divergencias políticas: las delegaciones de los movimientos radicales no gubernamentales del Caribe —que englobaban a militantes del Movimiento de Liberación Afrocaribeño, el New Jewel Movement de Granada y la Asociación para las Relaciones Culturales con la África Independiente (ASCRIA)— optaron por boicotear el congreso al oponerse a que participaran gobiernos caribeños a los que consideraban autoritarios o prooccidentales. En solidaridad con estos colectivos caribeños, James también declinó asistir a las sesiones a pesar de los llamamientos e invitaciones personales cursados por el presidente Nyerere.

Geri Stark Augusto y Edie Wilson trasladaron su residencia a Dar es Salaam en 1973 para asumir la jefatura ejecutiva del Secretariado Internacional de la organización. Los comités organizadores debieron resolver debates profundos sobre si el 6PAC debía dar continuidad a las tesis políticas aprobadas en la cita de Mánchester de 1945, lo que implicaba priorizar el combate frontal contra los regímenes coloniales de flete aún vigentes en el continente (como las colonias portuguesas y los gobiernos de minorías blancas). Enfocar el congreso sobre premisas estrictamente antiimperialistas generó debates ante el riesgo de alienar a ciertas delegaciones gubernamentales oficiales del Caribe o a sectores moderados de los Estados Unidos.

Desarrollo del Congreso

El encuentro congregó a cientos de participantes y delegados en los campus de la Universidad de Dar es Salaam entre el 19 y el 27 de junio de 1974. Cerca de 50 delegaciones oficiales en representación de gobiernos soberanos y partidos políticos sancionados acudieron a las sesiones de trabajo, registrándose asimismo la participación de portavoces de los frentes de liberación nacional de los territorios aún en lucha por su independencia.

Sylvia I. B. Hill desempeñó las funciones de secretaria general para el bloque de América del Norte. Las comisiones del congreso reservaron espacios específicos para facilitar el intercambio logístico y estrechar la solidaridad internacional de los frentes revolucionarios. Destacadas activistas de los derechos civiles como Mae Mallory, Audley "Queen Mother" Moore, Brenda Paris y Florence Tate participaron de forma activa en los debates. Para las delegaciones de activistas negros británicos —que incluían a Zainab Abbas, Gerlin Bean, Ron Phillips y Ansel Wong—, el congreso representó una oportunidad histórica para ratificar el compromiso de las minorías radicadas en el Reino Unido con las luchas anticoloniales globales. Uno de los puntos cumbres de las sesiones lo constituyó la redacción y aprobación de la resolución oficial sobre Palestina, mediante la cual el Congreso Panafricano reconoció formalmente el derecho del pueblo palestino a la autodeterminación y a la soberanía nacional.

El discurso inaugural corrió a cargo del presidente tanzano Julius Nyerere. Su alocución se centró en apelar a la concordia y abogar por un panafricanismo de bases integradoras y no raciales («No racialismo»), argumentando que la prioridad histórica del movimiento debía consistir en la emancipación plena de todos los seres humanos frente a las estructuras de la opresión económica y política en África.

Los comités técnicos manifestaron su expectativa de que el congreso aprobara la fundación de un Centro Panafricano de Ciencia y Tecnología. Especialistas vinculados a la Universidad Howard —como Neville Parker, Don Coleman y Fletcher Robinson— presentaron proyectos detallados para su edificación y desarrollo industrial durante las sesiones de trabajo; sin embargo, las comisiones no lograron recabar el respaldo financiero mayoritario necesario de las delegaciones gubernamentales, por lo que la propuesta no llegó a ser incorporada en las resoluciones oficiales de clausura.

Resoluciones

El Sexto Congreso aprobó una Declaración Política General mediante la cual se exigió el fin definitivo de todas las modalidades del colonialismo y se condenaron las injerencias económicas del neocolonialismo en las repúblicas independientes. El documento programático apeló a la unidad de los pueblos africanos para avanzar hacia la edificación del socialismo como la vía idónea para erradicar la explotación económica. Las resoluciones condenaron de forma explícita toda manifestación de racismo, segregación institucional o chovinismo nacionalista.

Geri Stark Augusto permaneció residiendo en Dar es Salaam tras la clausura del congreso con el fin de corregir y compilar las actas y debates oficiales para su edición por la Tanzania Publishing House.

Diversas activistas norteamericanas que integraron las comisiones del 6PAC fundaron a su regreso a Washington D. C., en el otoño de 1974, comités de presión política para fustigar las relaciones diplomáticas de los Estados Unidos con el gobierno racista de Pretoria. Bajo la dirección de Sylvia Hill, este núcleo militante articuló el Southern Africa News Collective, plataforma civil que en 1978 se transformó en la organización Southern Africa Support Project (SASP), de gran protagonismo en las campañas contra el apartheid en las décadas posteriores.

Asistentes

• Anna J. Cooper

• Amy Jacques Garvey

Séptimo Congreso Panafricano: Kampala, 1994

El Séptimo Congreso Panafricano se celebró en la ciudad de Kampala (Uganda) del 3 al 8 de abril de 1994. Las sesiones de trabajo se desarrollaron bajo el lema programático «Afrontar el futuro en unidad, progreso social y democracia».

Preparativos y delegaciones

La convocatoria oficial del Séptimo Congreso corrió a cargo del Movimiento Panafricano de Nigeria, cuyos comités proyectaron inicialmente organizar las jornadas en la ciudad de Lagos. Sin embargo, surgieron vivas controversias internas debido a que este sector pretendía restringir los derechos de participación del encuentro de manera exclusiva a las poblaciones de raza negra, excluyendo del censo a las delegaciones procedentes de los países árabes de África del Norte o a los ciudadanos africanos de origen europeo.

Desarrollo del encuentro

El congreso congregó a más de 2000 participantes acreditados, organizándose de forma previa un Precongreso de Mujeres centrado en las políticas de género. El presidente ugandés Yoweri Museveni pronunció el discurso de apertura de las jornadas exponiendo un pliego de cinco criterios conceptuales para definir la condición de «africano». Sus tesis, que incorporaban a ciudadanos de diversas procedencias nacionales, identidades culturales y bagajes geográficos, contribuyeron a consolidar una definición de la identidad africana de bases políticas y culturales amplias, desmarcándola de criterios de estricta clasificación racial. Asimismo, la cita de Kampala propició el encuentro y debate directo entre veteranos activistas del movimiento y las nuevas generaciones de militantes, enfocados en analizar problemáticas contemporáneas como la crisis de la epidemia del VIH/sida en África, la protección jurídica de los derechos de la mujer y los desafíos socioeconómicos de la globalización. En las mesas de trabajo se abordaron las tensiones ideológicas históricas del movimiento, debatiéndose sobre los encajes teóricos entre el nacionalismo negro, las corrientes del marxismo-leninismo africano y el balance de las experiencias de gobierno de las décadas previas.

Delegados destacados

• Ronald Muwenda Mutebi II, Kabaka (monarca tradicional) de Buganda.

Octavo Congreso Panafricano: Johannesburgo (2014) y Acra (2015)

El Congreso de Johannesburgo (2014)

Las sesiones del Octavo Congreso Panafricano se desarrollaron en las dependencias de la Universidad de Witwatersrand del 14 al 16 de enero de 2014, en la ciudad de Johannesburgo (Sudáfrica). El lema oficial aprobado para la asamblea fue «Movilizar a los africanos globales para el renacimiento y la unidad: las condiciones sociales y económicas de los afrodescendientes globales». Las mesas de trabajo se centraron de manera prioritaria en analizar la situación del sindicalismo en las repúblicas soberanas, denunciar los casos de discriminación y abusos laborales que sufrían los trabajadores negros en ciertos países del mundo árabe y debatir sobre la promoción de modelos de emprendimiento y desarrollo económico autónomo.

Resoluciones

El Congreso de Johannesburgo presentó varias resoluciones destacadas. Solicitó la creación de un Consejo para Asuntos Nacionales Africanos para organizar y promover los derechos de los trabajadores migrantes africanos y fomentar el panafricanismo. El Congreso pidió el reconocimiento mundial del derecho africano al retorno, la solidaridad con toda la diáspora africana y el establecimiento de una Comisión Nacional de Reparaciones en todos los países donde residen personas de ascendencia africana.

Controversias y fractura política

Esta edición del congreso escenificó una profunda fractura política en el seno del movimiento. El comité organizador de Johannesburgo tomó la determinación unilateral de excluir de las sesiones oficiales a las delegaciones gubernamentales de los países árabes de África del Norte, argumentando razones históricas ligadas al comercio de esclavos en el mundo árabe y sosteniendo que en dichos territorios las minorías negras continuaban padeciendo discriminación institucional y políticas de Arabización. Esta medida provocó un vivo enfrentamiento con los sectores que daban continuidad a los acuerdos integradores de las citas de Kampala y Dar es Salaam, quienes denunciaron que la exclusión de África del Norte vulneraba los principios fundacionales del panafricanismo y rompía la unidad geográfica continental. La dirección de Johannesburgo defendió su postura aduciendo la necesidad de priorizar el «africanismo» sobre el «continentalismo», interpretando que las poblaciones árabes respondían a dinámicas de identidad geopolítica ligadas al panarabismo que colisionaban con los intereses de las minorías negras del continente. El congreso de Sudáfrica fue asimismo censurado por diversas organizaciones civiles que denunciaron que la preparación del evento había corrido a cargo de élites académicas aisladas, privando al encuentro de bases populares y democráticas. Debido a estas disputas, varias plataformas panafricanistas internacionales declararon formalmente «nulos» los acuerdos de la asamblea de Johannesburgo.

El Congreso de Acra (2015)

Como respuesta institucional a la fractura de Sudáfrica, se convocó un Congreso Octavo alternativo que sesionó del 5 al 7 de marzo de 2015 en la ciudad de Acra (Ghana). Las jornadas de trabajo se estructuraron bajo el lema programático «El mundo panafricano que queremos: construir un movimiento popular para una transformación estructural justa, responsable e inclusiva». Las mesas de debate se centraron en articular estrategias de combate contra las políticas macroeconómicas del neoliberalismo, defender modelos de desarrollo sostenible autogestionados, debatir sobre la emancipación civil de las mujeres africanas, ratificar las posturas antiimperialistas del movimiento y potenciar el uso del arte y los medios de comunicación populares como herramientas de agitación cultural.

Acuerdos

El Congreso de Acra aprobó una declaración de solidaridad internacional con el movimiento Black Lives Matter de los Estados Unidos, proponiendo fundar una campaña global denominada «African Lives Matter» para coordinar acciones conjuntas. Las resoluciones condenaron formalmente la intervención militar en Libia de 2011 liderada por la OTAN y la consiguiente ejecución de Muamar el Gadafi (histórico patrocinador económico de los congresos previos), urgiendo a la Unión Africana a constituir brigadas militares soberanas capaces de intervenir de forma independiente en áreas desestabilizadas por intereses geopolíticos occidentales. Las actas impugnaron las directrices económicas neoliberales, reiteraron la necesidad de estrechar la cooperación comercial entre las repúblicas soberanas y defendieron la creación de una moneda única africana. Asimismo, se exigió la clausura y desmantelamiento de todas las bases e instalaciones militares de los Estados Unidos en suelo africano y se acordaron medidas institucionales para unificar legalmente la consideración jurídica de la diáspora como la «Sexta Región de África».

La asamblea de Ghana aprobó constituir una «estructura permanente postcongreso» con el fin de fiscalizar y ejecutar los acuerdos de la organización de flete de manera continua, dictaminándose que la celebración de congresos a intervalos irregulares restaba eficacia al movimiento. Para ello, se diseñó un modelo organizativo de dos fases que contemplaba celebrar una «Fase II del Octavo Congreso Panafricano» en mayo de 2016 en las instalaciones de Kampala (Uganda), cita que fue postergada posteriormente para agosto de 2017.

Noveno Congreso Panafricano: Lomé, 2025

El Noveno Congreso Panafricano se celebró en las instalaciones del Palais des Congrès de la ciudad de Lomé (Togo), del 8 al 12 de diciembre de 2025. Esta edición significó el restablecimiento de la unidad de la organización, incorporándose de forma plena a las delegaciones oficiales de los Estados de África del Norte y de todas aquellas naciones que albergaban comunidades históricas de afrodescendientes. El lema oficial aprobado para guiar las sesiones de trabajo fue «El progreso del panafricanismo y el papel de África en la reforma de las instituciones multilaterales: movilizar recursos y reinventarnos para pasar a la acción». Los debates de las comisiones se centraron en redefinir el significado del panafricanismo ante los desafíos del siglo XXI, coordinar las reclamaciones internacionales en materia de justicia reparatoria, exigir reformas estructurales en los organismos de arbitraje mundial, promover la decolonización de la cultura, impulsar planes de soberanía alimentaria y económica y debatir sobre las aportaciones del feminismo en el seno del movimiento.

Acuerdos institucionales

Al término de las sesiones del congreso se ratificaron seis resoluciones de gran calado ejecutivo:

1. Se encomendó formalmente al gobierno de la República Togolesa la responsabilidad institucional de fiscalizar y realizar el seguimiento ejecutivo de los compromisos aprobados en el congreso, coordinando esfuerzos con la Comisión de la Unión Africana, los gobiernos soberanos del continente y las instituciones de la diáspora. Asimismo, se decretó fundar un comité técnico permanente de supervisión.
2. El Congreso aprobó instar a establecer un Día Panafricano de Conmemoración en memoria de las víctimas de las deportaciones masivas, la esclavitud y el expolio colonial. Para ello, se solicitó la cooperación institucional de la Unión Africana, de la Comunidad del Caribe (Caricom), de la Celac y de las asociaciones de la diáspora con el fin de consensuar una efeméride anual fija en el calendario internacional.
3. Se solicitó al ejecutivo de la República Togolesa redactar y elevar una propuesta formal de resolución ante la Asamblea General de las Naciones Unidas destinada a instituir de manera oficial el Día Internacional de las Reparaciones y Restituciones Históricas.
4. El Congreso decretó la fundación de una Oficina Permanente del Congreso Panafricano que, a partir del año 2025, asumirá la responsabilidad legal de organizar y coordinar de forma sistemática un Congreso Panafricano cada cinco años, en estrecha colaboración con el país soberano que sea seleccionado como sede oficial.
5. El texto de la Declaración Final de Lomé fue remitido de manera formal ante la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana para su consideración institucional e implementación ejecutiva en las políticas públicas continentales.

Véase también

• Primera Conferencia Panafricana
• Panafricanismo

Referencias

Fuentes

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Enlaces externos

• Manifiesto de Londres del Congreso Panafricano de 1921 en el Journal of Pan African Studies (en inglés).
• SNCC Digital Gateway: Organizing 6PAC (en inglés).