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Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones

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Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones
Localización
Información general
Organización
Presidenta Mercedes Aramendía[1]
Historia
Sucesión
Sitio web oficial
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La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC) es el organismo público encargado de la regulación y el control de las actividades referidas a las telecomunicaciones y los servicios postales en Uruguay.

Antecedentes

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La unidad actual tiene como antecedente el proceso de desarrollo institucional de las telecomunicaciones en Uruguay, iniciado en 1928 con la creación de la Dirección de los Servicios de Radiocomunicaciones, en el contexto del surgimiento de las primeras emisoras radiales. Este organismo consolidó la regulación del sector al establecer en 1929 el uso obligatorio de la característica “CX” para identificar a las emisoras, reemplazando denominaciones anteriores (CWO y CWS).

En los años siguientes, el Estado profundizó su intervención en el área: en 1931 se encomendó a la Administración General de las Usinas y Teléfonos del Estado el desarrollo de las comunicaciones telefónicas, y en 1933 la Dirección pasó a denominarse Dirección General de Comunicaciones, separándose además del servicio de correo. Este proceso de reorganización continuó y, con la Constitución de 1967, el organismo adquirió el carácter de ente descentralizado dentro del Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Turismo.

Posteriormente, en 1974, se creó la Administración Nacional de Telecomunicaciones como ente público encargado de la prestación y regulación de los servicios, consolidando el rol estatal en el sector. Finalmente, en 1984 se estableció la Dirección Nacional de Comunicaciones como unidad ejecutora del Ministerio de Defensa Nacional, con funciones de asesoramiento, coordinación y ejecución de la política nacional de comunicaciones.[2]

Creación

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El 21 de febrero de 2001, mediante la Ley N.º 17.296, se crea la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones, la cual asume las competencias de la entonces Dirección Nacional de Comunicaciones. A partir de su creación, el organismo amplía y redefine el alcance de la regulación estatal, pasando a abarcar no solo la radiocomunicación, sino también el conjunto de actividades vinculadas al sector comunicaciones, incluyendo la transmisión de información por diversos medios y el transporte y distribución de correspondencia.

Este último aspecto se inscribe en un contexto de apertura del mercado postal, tras la desmonopolización de la Administración Nacional de Correos, lo que dio lugar a la participación de operadores privados en competencia. De este modo, la URSEC se consolida como el organismo encargado de regular integralmente un sector en transformación, caracterizado por la convergencia tecnológica y la liberalización de los servicios de comunicación.[3]

En un principio, el organismo se encontraba bajo la órbita de la Presidencia de la República. Sin embargo, este esquema institucional fue modificado el 9 de julio de 2020, cuando, con la aprobación de la Ley N.º 19.889, la unidad dejó de depender directamente del Poder Ejecutivo y pasó a constituirse como un organismo descentralizado, dotado de mayor autonomía en el ejercicio de sus cometidos regulatorios.

Objetivos

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  • Extensión y universalización del acceso a los servicios de comunicaciones.
  • Promoción de la competencia en comunicaciones.
  • Aplicación de tarifas que reflejen costos económicos.
  • Fomento de niveles óptimos de inversión.
  • Protección de los derechos de los usuarios.

Referencias

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  1. ↑ Asumieron nuevos directores URSEC. 8 de junio de 2020. Consultado el 6 de julio de 2020. 
  2. ↑ «Creación del programa "Asesoramiento en la formulación de la política, coordinación y control de los servicios radioelectricos y de televisión». Decreto de Ley N° 15671 Articulo 3. 8 de noviembre de 1984. 
  3. ↑ «Presupuesto Nacional de sueldos, gastos e inversiones». Art. 70. 21 de febrero de 2001. Consultado el 20 de septiembre de 2019. 

Enlaces externos

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