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=== En Vietnam del Sur ===
[[Archivo:Counterinsurgensy Operation PHOENIX in South Vietnam.jpg|260px|miniaturadeimagen|derecha|Agentes de contrainsurgencia ligados a Phoenix en Vietnam del Sur en julio de 1968. Fotografía desclasificada por la CIA.]]
En [[Vietnam del Sur]] en la década de 1960 y a principios de la década de 1970, existía una red secreta, a la cual los servicios de inteligencia de los [[Estados Unidos]] llamaban la infraestructura del [[Viet Cong]] (VCI). Esta red proveía control político y apoyo para la Guerra del Frente (y la de [[Vietnam del Norte]]) dentro de las villas y pueblos del sur.

Hacia 1967 esta red tenía entre 70&nbsp;000 y 100&nbsp;000 miembros a través de Vietnam del Sur. Cada villa tenía al menos una célula hecha por el [[Partido Comunista de Vietnam|Partido Comunista]]; una unidad de finanzas y suministros; además de información y cultura, protección social, y secciones proselitistas destinadas a ganar adeptos entre la población civil. Los miembros se reportaban a la cadena de mando, la cual a su vez tomaba órdenes del Comité Central del [[Partido Comunista de Vietnam|Partido Lao Dong]] en Vietnam del Norte. Una técnica preferida del NLF era asesinar a los oficiales más adeptos del gobierno de Saigón.<ref name=andrade>{{cita web|título=Selección de infomes|url=http://usacac.army.mil/cac2/index.asp|obra=Internet Archive|editorial=United States Army Combined Arms Center|idioma=inglés|fecha=2011|fechaacceso=24 de septiembre de 2015|urlarchivo=https://web.archive.org/web/20110928182321/http://usacac.army.mil/cac2/index.asp|fechaarchivo=28 de septiembre de 2011}}</ref>

El VCI traía montones de ropas, alimentos y equipos desde santuarios en la frontera; proveía guías e inteligencia para el [[Fuerzas Armadas de la República Democrática de Vietnam|ejército de Vietnam del Norte]]; reclutaban personal para servir en las milicias y para las fuerzas principales de combate del NLF, además de cobrar impuestos para un gobierno civil rudimentario.

En áreas leales al gobierno de [[Saigón]], la protección contra las fuerzas norvietnamitas, o incluso contra las guerrillas del NLF, estaban a menudo comprometidos porque los jefes de las villas eran asesinados, los hacían explotar con bombas o los partidarios del gobierno eran ejecutados. Durante 1969, por ejemplo, más de 6000 ciudadanos survietnamitas fueron asesinados (más de 1200 asesinatos "selectivos") y más de 15&nbsp;000 heridos. Dentro de los muertos más de 90 jefes de villa muertos y más de 240 jefes de villorrios también.